市县频道杭州法学会宁波法学会温州法学会湖州法学会嘉兴法学会绍兴法学会金华法学会衢州法学会舟山法学会台州法学会丽水法学会各法学会

宝鸡市法学会以“一县区一特色”为抓手 全力推进县级法学会建设创新发展

时间:2017/7/31 来源:中国法学会网 浏览:266
    近年来,陕西省宝鸡市法学会深入贯彻中省法学会工作部署,紧紧依靠党委领导,充分发挥指导、协调作用,全力加强县级法学会建设,2015年6月前实现了县级法学会机构建设全覆盖。各县区法学会立足实际,扬长避短,错位发展,着力推进“一县区一特色”工作,全市法学会工作有了长足发展,市县两级先后三次在全国会议介绍经验,两项工作机制在全省推广,多次得到中、省法学会领导肯定,为推进法治宝鸡建设做出了积极贡献。
    一、高点定位,狠抓机构建设
    市法学会认真贯彻中、省政法委和法学会统一部署,把加强县级法学会建设作为工作突破口,迎难而上,自加压力,努力创造条件,仅用14个月时间就实现了机构建设全覆盖。各县区法学会实现了有组织机构、有人员负责、有专项经费,正在向有专职人员、有专门办公场所、有一流业绩的目标迈进。一是夯实责任,强力推进。2014年,市委政法委及时出台了《关于加强县级法学会建设的实施意见》,提出先进引领、分步实施、整体推进的工作思路,制定总方案,划出时间表,要求2014年成立六家,其余六个县2015年上半年必须全部成立。并把县级法学会机构建设作为“一把手”工程,明确县区政法委书记为第一责任人,把任务理清、责任砸实。2015年初,市委政法委专门召开了县级法学会建设工作推进会,已成立的汇报工作开展情况,未成立的由县区政法委常务副书记当会表态,制定时间表,立下军令状,倒逼任务完成。二是领导重视,亲力亲为。市委政法委把县级法学会建设写入2015年市委政法工作报告,明确提出机构建设全覆盖的工作目标。要求未能按期成立法学会的,县区政法委书记须向市委政法委说明情况。市委常委、政法委书记利用深入县区调研之际,多次过问县区法学会建设情况,要求县区委主要领导支持法学会机构创建。市委政法委成立了督导组,由常务副书记任组长,深入各县区督办法学会工作进展。市法学会紧追不放,随时掌握各县区进展情况,手把手指导筹备工作,确保不使一家掉队。三是着眼长远,逐步完善。成立过程中,面临职级、编制难题,没有坐观等待、裹足不前,而是立足实际、迂回前进,采取先成立、再争取、逐步完善的工作思路,盘活现有人力资源把死棋走活,先扎下根再求枝繁叶茂。在机构、人员、经费到位后,今年积极争取,要求各县区为法学会单独配备办公室,协调编办为各县区法学会配备一名正科级专职副会长,目前凤翔县已经落实到位。
    二、培育先进,有力示范引领
    凤翔县法学会是宝鸡市成立的全省首家县级法学会。市法学会坚持典型带动,充分发挥排头兵的示范引领作用,以凤翔为样板,带动、助推全市县级法学会整体发展。一是扶助成立,敢为人先。凤翔县法学会成立之初,没有任何现成经验可供借鉴。市法学会没有畏难怯战,与凤翔县委政法委领导共同商议,精心研究机构创建的方案、议程和相关文件,形成了一套相对完备的工作模式,趟出了一条县级法学会建设的新路子。全省多个地市县区法学会借鉴了凤翔做法,成为机构创建的领头雁。二是谋划思路,助推发展。市法学会与凤翔县法学会建立了经常性指导沟通机制,随时了解其工作进展,共同谋划工作思路,优化工作机制,协助提炼“六抓”措施、“一二四五”工作模式和“一库一所两团”平台,帮助总结近年来的经验做法,及时将其工作情况上报中、省法学会,并多次以简报形式推广其工作经验,时刻为其发展助一臂之力。三是创造机会,开阔眼界。凤翔县法学会先后参加了中国法学会会长王乐泉来陕调研座谈会、省法学会安康座谈会等会议,陪同省、市法学会领导赴西安、咸阳、延安等地调研交流。市法学会组织带领该县会员参加了第三届、第四届关天经济法治论坛,两次均作了大会发言。通过交流学习,拓宽了工作视野,吸纳了多地经验,有力提升了凤翔法学会的影响力。2017年4月,省法学会在凤翔县召开了全省县级法学会建设现场推进会,该县工作机制被誉为“凤翔模式”在全省推广。2017年7月,凤翔县法学会在全省率先成立了县级法学会党组。
    三、精准指导,确保整体推进
    一花独放虽骄艳,满园争色才芬芳。市法学会把凤翔作为排头兵,在发挥示范引领作用的同时,以点带面,同频共振,全力推动12个县区法学会全面发展。一是规范机构建设。市法学会制定了县区法学会成立大会工作流程,对机构、人员、经费提出统一要求,确定联络员,规范会员登记、管理、服务工作,为各县区法学会统一制作了工作标牌,举行了集中授牌仪式,确保机构标准化建立、规范化运行。二是加强业务培训。针对部分县区对法学会工作性质、职能、着力点理解不一的问题,于2015年4月及时组织了法学会工作培训班,邀请中省法学会领导和相关专家学者授课,详细讲授法学会的历史、地位和工作方法,解决了县区法学会“是什么、干什么、怎样干”的问题。2016年6月份,再次举办了业务培训班,邀请省法学会领导举办专题讲座,开展提升型深度培训,为法学会创新发展奠定了坚实理论基础。市法学会对12个县区法学会工作汇总研判,在培训班逐一点评,指出存在问题,提出努力方向,使各县区法学会在相互学习、彼此竞争中推动工作发展。三是编发工作资料。及时整理编印了《宝鸡市法学会工作资料汇编》,收录了中、省、市三级党委政法委和法学会关于法学会建设的文件和制度,理清发展渊源,明确政策依据,推动工作规范发展。精心筛选了全国20个先进法学会的经验材料汇编下发,对中国法学会深圳会议和郑州会议印发的先进法学会工作做法详细整理,将机制、编制、保障和特色做法制成表格印发,树立起工作标杆,用高标准带动工作高品质发展。
    四、突出特色,打造亮点品牌
    市法学会坚持统一谋划、立足地方、突出特色的工作思路,建立上下一体、相互补充、错位发展的工作格局,要求各县区不要面面俱到、贪大求全地开展工作,而是扬长避短、发挥优势,着力打造一项特色工作,防止同质化、低层次、重复性建设。一是科学选项。对工作特点明显的县区,通过“命题作文”的形式,指定工作基础较好的凤翔县法学会推行“一二四五模式”,指定已经持续探索的陇县法学会“研判信访案件”,指定辖区有宝鸡文理学院的渭滨区法学会开展“法学专家进社区”,指定与西北政法大学建立协作关系的岐山县法学会加强“高校研究基地建设”;对其他县区则要求根据实际“自选题目”,分别确定特色工作。比如凤县法学会开展“人民调解员大培训”,太白县法学会“助推两率一度大提升”,千阳县组织“法治宣传进镇村”。12个县区的特色项目由市法学会统一审定、反复修改,明确名称、进程和预期目标后公示印发、挂牌督导。二是加力推进。将各县区法学会特色亮点推进工作纳入目责考核,年底由市法学会统一组织考核,得分直接计入县区综治成绩,使得法学会工作成为硬任务,有了硬措施。2017年6月,市委政法委专门组织召开了全市法学会“一县区一特色”工作推进会。12个特色项目依次亮相,各县区各显其能、同台竞技、现场“赛马”;市法学会逐一点评、会诊把脉、助推完善,全市亮点纷呈、整体推进,法学会成为区域性重要工作品牌。三是注重实效。市法学会发挥特色工作以点带面作用,全力提升县区法学会履职能力。各县区组织会员积极参与化解信访难题、社会稳定风险评估、多元化解矛盾纠纷等工作,一批重点难点问题得到有效解决。法学会为党委政府提供资政报告16份,开展法律服务60多场次,协助解决疑难信访案件120余件,参与调处基层矛盾2400多起,法学研究成果得到省委主要领导批示,3个县区法学会在中、省刊发经验材料。广大会员活跃在法治建设第一线,工作触角不断延伸,法学会有作为有地位,充满生机与活力,政府离不开,群众信得过,成为地方法治建设的主力军。(中国法学会网  2017-07-27 )
 

浙江省委书记夏宝龙到浙江省法学会调研 努力在推进依法治国进程中走在前列