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张苏军:坚定用新思想统领新时代法学会工作

时间:2017/10/31 来源:民主与法制时报 浏览:159

    10月24日,党的十九大在圆满完成各项议程后胜利闭幕。中国法学会作为党领导下的重要群团组织,如何在新时代以党的十九大精神为指引,进一步发挥法学会在党和国家全局工作中的重要作用、开创法学会工作新局面,深化依法治国实践,社会各界十分关注。为此,本社记者专访了党的十九大代表、中国法学会党组成员、副会长张苏军。

记者:党的十九大是在我们党和国家的发展进程中具有极其重大的历史意义的大会。您亲历了大会,请谈谈您的整体认识。
张苏军:党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会批准了习近平同志代表第十八届中央委员会所作的报告,批准了中央纪律检查委员会工作报告,审议通过了《中国共产党章程(修正案)》,选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。这是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会,在我们党和国家的发展进程中具有极其重大的历史意义。
习近平总书记所作的党的十九大报告,站在历史和时代的高度,全面总结了党的十八大以来党和国家事业发展的历史性成就和历史性变革,深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和战略部署,旗帜鲜明地回答了中国特色社会主义进入新时代后,我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标等重大理论和实践问题,是一个举旗帜、指方向、明方略、绘蓝图的好报告,是一篇光辉的马克思主义纲领性文献,是新时代夺取中国特色社会主义伟大胜利的政治宣言和行动纲领。报告的主线和灵魂是习近平新时代中国特色社会主义思想,这是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的又一次飞跃,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,为我们走好新的长征路、夺取新的伟大胜利提供了强大思想武器。

记者:党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位。我们如何进一步认识和理解新时代的重大意义?
张苏军:认识和理解新时代,重要的是把握新起点、新使命、新征程。
党的十九大报告提出中国特色社会主义进入新时代,这是对我国发展新的历史方位的科学判断,也是贯穿党的十九大报告的一条主线。我们要深刻认识中国特色社会主义进入新的发展阶段,党和国家事业站到了新的历史起点上;深刻认识进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,凸显了当代中国共产党人的使命担当;深刻认识决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的任务目标;深刻认识新时代需要党有新作为,以党的政治建设为统领,全面加强中国法学会机关党的建设,坚定不移全面从严治党。
习近平新时代中国特色社会主义思想,是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的又一次飞跃,也是贯穿党的十九大报告的灵魂。我们看到,从“八个明确”到“十四条坚持”,习近平新时代中国特色社会主义思想,系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,并根据新的实践对党和国家事业各方面作出了理论分析和政策指导,是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想,这是党的指导思想又一次与时俱进,法学会系统要深刻领会其精神实质和丰富内涵,在各项工作中全面准确贯彻落实。

记者:党的十九大报告指出,十八大以来的五年,民主法治建设迈出重大步伐,中国特色社会主义法治体系日益完善。请您就此谈谈您的最深感受。
张苏军:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央更加重视依法治国,更加注重法治在现代化建设和治国理政中的重要作用,明确提出了全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家战略任务,并把全面依法治国提到了“四个全面”战略布局的新高度,开启了加快建设法治中国的新征程。我感受最深的是,习近平总书记围绕全面依法治国提出了一系列新概念、新范畴、新命题、新论断、新观点、新理念、新思想,深刻回答了我国如何推进法治中国建设、建成社会主义法治国家的重大理论和实践问题,内容涵盖了法治和依法治国的全部理论要素和法治建设的各个方面,创造性地发展了中国特色社会主义法治理论,形成了具有鲜明时代特征、理论风格和实践特色的习近平法治思想,极大地促进了中国特色社会主义法治理论体系的形成、丰富和发展,为全面依法治国、建设法治中国提供了根本遵循和行动指南,是法治建设不断取得新成就、不断引向深入的重大法宝。具体表现在:一是坚持从中国国情出发,在全面依法治国的伟大实践中坚持马克思主义、创新和发展中国特色社会主义法治理论。二是不断增强法治道路自信、法治理论自信、法律制度自信和法治文化自信。三是坚持党对法治建设的统筹谋划和统一领导。四是坚持在法治建设中充分体现人民主体地位。五是坚持以中国特色社会主义法治理论引领和繁荣法学研究。

记者:党的十九大报告就法治方面作了很多论述,其中提出“成立中央全面依法治国领导小组”,这对于加强顶层设计、统筹推进,加强对法治中国建设的统一领导有哪些方面的重要意义?
张苏军:我认为成立中央全面依法治国领导小组十分有必要。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义法治最根本的保证。我们党作为执政党,对全面依法治国至关重要。一方面,我们要把党的领导贯彻到全面依法治国的全过程和各方面,要实现坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,需要成立中央全面依法治国领导小组,加强顶层设计、统筹推进,加强对法治中国建设的统一领导。另一方面,全面依法治国是一项涉及面十分广泛的系统工程,涉及领域多,需要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。我们可以预见,党的十九大之后,法治建设将会掀起新的高潮。中央全面依法治国领导小组的成立,将为全面推进依法治国,协调推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设,提供一个强有力的组织基础。应该看到,这也对中国法学会的工作提出了新的要求,我们的任务更加繁重,我们要进一步找准工作的切入点和着力点,充分发挥法学会的职能作用,为全面推进依法治国作出贡献。

记者:中国法学会如何在迈进新时代、开启新征程的历史节点上,续写法治建设方面的新篇章?
张苏军:党的十九大报告通篇贯穿着法治精神,闪烁着法治光辉,报告反复提到了“中国特色社会主义法治体系”。习近平新时代中国特色社会主义思想,明确“全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家”。报告在阐述新时代中国特色社会主义基本方略时再次提出,全面依法治国要“坚定不移走中国特色社会主义法治道路,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,建设中国特色社会主义法治体系”。中国特色社会主义法治逻辑更加严密、体系更加完整。习近平新时代中国特色社会主义思想,明确我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这中间,也有人民日益增长的法治需要和法治供给、法律服务不平衡不充分的矛盾。可以说,法学会肩上的担子越来越重了,可以做的工作也越来越多了。我们一定要认真学习好贯彻好习近平总书记的报告和党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定用新思想统领新时代法学会各项工作,进一步推动法学研究的繁荣发展,进一步发挥法学会在党和国家全局工作中的重要作用、开创法学会工作新局面,为持续发力建设法治中国提供坚强保障。

记者:您对当前和今后一个时期,法学会系统工作有着怎样的思考?
张苏军:首先要把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,摆在突出位置,坚持大事大抓,在法学会系统迅速兴起学习、研究、宣传、贯彻党的十九大精神的热潮,结合自身工作,深入学习研究党的十九大提出的最根本问题,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到党的十九大确定的各项目标任务上来。要密切联系我国法治建设的实际,联系法学界、法律界和法学会的实际,深入思考和积极谋划法学会今后一个时期的重点工作和重点活动。要着力发挥各级法学会的政治引领和意识形态导向作用,在组织推动法学研究、夯实基层工作基础、加强法治宣传和法律服务、加强对外法学交流、加强法治队伍建设以及机关自身建设等方面,形成新思路,制定新规划,拿出新举措,实现新突破。
其次要牢牢把握正确政治方向,坚定用新思想统领新时代法学会各项工作。法学会是党领导下的重要群团组织,必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,保持高度的政治清醒和政治自觉,切实肩负起自身的职责使命。要把能不能牢固树立共产主义和中国特色社会主义理想信念,能不能自觉维护党中央权威和集中统一领导,能不能严格遵守党的政治纪律、政治规矩,能不能理直气壮批驳法学领域错误观点和思潮,能不能围绕强化思想政治引领提出创新有效的工作举措,作为衡量干好工作的首要标准。要坚定政治方向,站稳政治立场,在理论学习中、在实践历练中、在严格自律中增强“四个意识”、坚定“四个自信”,把全国的法学法律工作者团结好、引领好、凝聚好,坚定不移跟党走中国特色社会主义道路,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,确保法学会组织始终坚强有力、充满活力,始终值得党和政府的完全信赖。
三是要坚持围绕中心服务大局,这是法学会一以贯之的工作主线。我们要立足于中国特色社会主义进入新时代这一我国发展新的历史方位,紧紧围绕深化依法治国实践观大势、谋大局,找准工作的结合点和着力点,发挥独特优势,展现自身价值。要从历史和现实、理论和实践、国内和国际的结合上,立足人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾和社会主义初级阶段这个最大实际,密切关注新形势下法治建设存在的短板和不足、困难和挑战,以深入开展习近平新时代中国特色社会主义法治思想研究、学习、宣传、贯彻为中心,推进我国法学理论创新、法治实践创新、法律制度创新、法律文化创新,用新的思路应对新的形势、新的理论指导新的实践。要从更高的起点、更高的层次、更高的水平上来谋划和推动法学会工作,深化对群团工作的规律性认识和思考,围绕增强政治性先进性群众性,着力推进改革,形成更加科学的工作理念、工作机制、工作方式,全面提升工作水平,不断拓展参与全面依法治国的广度和深度,争取新的更大作为。

记者:请您谈谈如何以党的十九大精神为指引,在新的历史起点上进一步做好法治宣传教育工作。
张苏军:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国作出重要部署,对法治宣传教育提出了新的更高要求。深入开展法治宣传教育,在全体公民中普及法律知识,弘扬社会主义法治精神,在全社会形成良好法治氛围和法治习惯,是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。党的十九大报告提出“提高全民族法治素养”,事实上这个新提法、新要求,是有渊源的。多年前,在进行全民普法时,通常提法是“学法尊法守法用法”,把“学法”放在最前面。党的十八届四中全会第一次把“尊法”提到首位,明确要“使尊法守法成为全体人民共同追求和自觉行动”。提高全民族的法治素养,要和尊法紧紧联系在一起,真正形成尊崇法律、敬仰法律的风气。要达到这个目标,全民普法要有新的具体的举措。同时,党的十九大报告还提出“建设社会主义法治文化”,这意味着要把法治文化建设放在更重要的位置,进一步发挥法治文化的渗透力、吸引力和感染力,用新时代法治文化的力量,去涵养法治信仰,并以此作为法治宣传的一个着力点。要用好现代化手段传播法治文化,用足文艺作品潜移默化渗透的优势,诠释好法律知识和法治精神。尤其针对青少年,要探索使用新的传播手段,通过VR、人工智能等形式,立体直观展现法治场景,让青少年身临其境,创造出更加有效的普及法律知识、传播法治精神、培育法治信仰的新载体。此外,成立中央全面依法治国领导小组,可以更好地协调普法宣传和国民教育相结合,协调普法工作和各个行业规范要求相结合,使普法工作能够有明确的工作要求,有具体的考核标准,使“软任务”逐步硬起来。
作为党领导下的人民团体、群众团体、学术团体和政法战线的重要组成部分,参与法治宣传教育是法学会的基本职能之一。多年来,中国法学会认真履行围绕中心、服务大局的基本职责,主动适应新形势新任务,高度重视并不断加强法治宣传教育工作,开展了包括“百名法学家百场报告会”“青年普法志愿者法治文化基层行”等多项有影响、有意义、有实效的系列宣传活动,组织编写了《领导干部法治读本》《全面依法治国》《中国特色社会主义法律体系全书》《中国特色社会主义法治理论丛书》等一批受到广泛欢迎的法治宣传教育读物,主管主办的《中国法学》《中国法律年鉴》《民主与法制》周刊、时报、网站等媒体,也日益成为有特色、有影响、有创新的重要法治宣传阵地。下一步,要在现有工作的基础上,以普法品牌为抓手,突出建设社会主义法治文化,进一步扎实开展法治宣传教育;充分发挥研究会和基层法学会的优势,运用多种手段,积极参与法治宣传教育;着力加强法治宣传工作,用好媒体提升传播力,用好资源增强引导力,用好作品扩大影响力,用好作风维护公信力,努力放大法学会的声音;创新宣传工作方式,加强宣传阵地和平台建设,完善工作机制,建立健全宣传信息人才队伍,加强法学会系统跨媒体信息整合工作,树立互联网思维,建设新媒体平台,把法学会的法治宣传教育工作提高到一个新水平。

记者:党的十九大报告指出,要坚定不移全面从严治党。法学会机关如何进一步加强党建工作?
张苏军:习近平总书记深刻指出,中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。对于法学会机关而言,要把学习贯彻党的十九大精神摆在首要位置,引导广大党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,撸起袖子加油干,用工作的实际成效践行“四个意识”。要在坚定不移全面从严治党,着力加强党的建设,认真落实党中央的重大决策部署上下功夫,树立抓好党建是最大政绩的理念,强化抓党建的主动意识、主业意识和主责意识,紧扣法学会的中心工作,紧随形势任务,紧贴业务工作,充分发挥机关党的工作在促进法学会事业发展中的服务和保障作用。要坚持正确选人用人导向,坚持严管和厚爱相结合,建立健全体制机制,注重培养年轻干部,努力建设高素质专业化干部队伍。要切实加强政治引领和意识形态工作,旗帜鲜明讲政治,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,进一步落实意识形态工作责任制,充分发挥宣传思想工作协调小组作用,加强正面宣传引导,强化阵地意识,守住守好意识形态阵地,提高宣传工作和意识形态工作质量,把全面从严治党要求贯彻到意识形态工作各方面。要积极推动基层党组织建设,加大对法学会系统,特别是研究会党组织建设的力度,实现党组织在法学会系统的全覆盖,健全完善基层组织的各项制度,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,让党组织真正有效地运行起来,更好地发挥党联系法学法律界的桥梁纽带作用,引领各个法学会组织坚持正确政治方向,与党同心同德、同向同行,在各自工作领域积极发挥正能量。要压实管党治党责任,持之以恒正风肃纪,驰而不息抓好作风建设,不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果和巡视整改成果,以作风建设新成效开创法学会工作新局面。(民主与法制时社  记者李旭  2017-10-28)

 

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